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美供应商全面断供,中兴缘于商关还是法关?

大同法制网 2018-4-19 20:12 827人围观 文摘

自美国商务部对中兴发布禁运令后,中兴通讯已经从17日开始在深港两地公告停牌。4月18日下午,中兴通讯发布“延期披露2018年第一季度报告及继续停牌”的公告。

美国元器件“断粮”

中兴通讯在公告中称,公司原定于2018年4月19日披露2018年第一季度报告,因尚需就美国商务部工业与安全局激活拒绝令对该公司的影响进行评估,导致无法在前述日期披露2018年第一季度报告。因此董事会审议并批准2018年第一季度报告的日期将延后至公司确定的较晚日期。

在中兴停牌之时,外围市场早已经历多番震荡,经历前一天的通信板块走低后,18日开始,不少基金对中兴通讯按照“指数收益法”等估值方法估值,而谨慎的基金公司则大幅下调中兴通讯股价,下调幅度接近20%。




事实上,美国对中兴的禁售事件可以追溯到2016年3月,当时美国商务部以涉嫌违反美国对伊朗的出口管制政策为由,对中兴通讯实施出口限制,禁止美国元器件供应商向中兴通讯出口元器件、软件、设备等技术产品。

2017年3月,中兴通讯在美国得克萨斯州联邦法院认罪,承认违反制裁规定向伊朗出售美国商品和技术。当时中兴通讯与美国财政部、商务部和司法部达成和解协议。

从国际法角度看待这个问题,在国际投资领域,WTO体制中《与贸易有关的投资措施协定》是各界公认的、规范各国投资政策和行为的权威国际法文件,尽管该协定强调其规制的投资措施必须“与贸易有关”,但国际法学界普遍认为,在国际投资尚缺乏实体性国际法规范的情况下,该协定对国际投资行为的规制作用十分明显。由于WTO是一个多边贸易组织,因此,该协定冠以“与贸易有关”字样,使得WTO管理国际投资行为更为名正言顺。《与贸易有关的投资措施协定》开宗明义倡导投资、贸易自由化以及自由竞争,指出:“期望促进世界贸易的扩大和逐步自由化,便利跨国投资,以便提高所有贸易伙伴、特别是发展中国家成员的经济增长,同时保证自由竞争。”并指出,“认识到某些投资措施可能产生贸易限制作用和扭曲作用”,特订立此协定,以规范成员方制定的国内投资措施。



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