2021年：全面惩治"老赖"措施汇总

       据统计，截至2020年11月20日，全国法院已公布失信被执行人6186677例，这些人习惯被称为“老赖”。此前，中央多部门联合发文，出台针对“失信被执行人”实施联合惩戒的合作备忘录，针对老赖使出“杀手锏”。
       本文将从“财产”、“消费”、“出行”、“刑事处罚”等多方面，解析目前国家出台的针对“老赖”的惩治措施——

一、全方位处置冻结财产
1、唯一住房可被拍卖
       最高人民法院《关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第20条规定：
       （1）对被执行人有扶养义务的人（此处的“扶养”是广义的扶养，包括对被执行人有扶养、抚养、赡养义务的人），名下若有其他可以满足生活必需标准的房屋时，被执行人名下的“唯一住房”可供执行。
       （2）执行依据生效后，被执行人为逃避债务转让其名下其他房屋，致使目前将要执行的房屋成为其“唯一住房”，此时该“唯一住房”可供执行。
       （3）即使不满足以上两点，但如果被执行人名下该“唯一住房”明显超过最低生活需求，面积超过当地廉租住房保障面积标准过多。
       所以，比如：被执行人50岁，其儿子25岁且有房产，那么即使被执行人名下只有一套房屋，也可以执行；
       如果被执行人名下只有一套100平方米的房屋，申请执行人按照廉租房的标准为执行人提供一套小面积的房屋，用于维持其生活需求，那么被执行人名下这套100平方米的房屋就可以被执行；同时要注意，若申请执行人愿意按照当地平均租房价格，为被执行人提供5到8年的租房费用，则被执行人名下这套100平方米的房屋也可以被执行。
       【相关案例】江苏宿迁市沭阳的刘某某因涉及民间借贷纠纷，他的唯一住房被法院拍卖了81万多元，考虑到他今后的家庭生活必需，法院从拍卖款中支付给他5万元、相当于当地6年左右的租房费用。
2、查封、冻结支付宝账号
       目前，微信支付、支付宝均采用了实名认证，存在微信、支付宝上的资金属于实名认证的个人名下财产，也属于法院可执行的被执行人财产范围。
       【相关案例】长治市郊区人民法院安排执行法官，到深圳腾讯公司总部和杭州阿里巴巴公司总部，对长治郊区100余名未履行义务被执行人的微信理财通账户和支付宝账户依法进行了冻结。
3、法官可网上冻结、划扣财产
       最高人民法院和中国银行业监督管理委员会联合下发了《人民法院、银行业金融机构网络执行查控工作规范》，根据通知要求：人民法院和金融机构将通过网络方式发送电子法律文书，接收金融机构查询、冻结、扣划、处置等的结果数据和电子回执。
       这也意味着今后，执行法官可以在网上就能对被执行人在全国4000多家银行业金融机构的金融财产查得到、冻得住、扣得了。
4、养老金可直接划扣
       《民事诉讼法》第243条规定：被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权扣留、提取被执行人应当履行义务部分的收入但应当保留被执行人及其所扶养家属的生活必需费用。
       而被执行人应得的养老金应当视为被执行人在第三人处的固定收入，属于其责任财产的范围。
5、限制炒股、买房、出境等
       人民银行、中央组织部等44家单位联合签署的《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》第七、二十一、二十四等多条规定，限制被执行人炒股、买房和出境。

二．全面限制消费
1、同步芝麻信用、网购受限。
       最高人民法院与芝麻信用签署对失信被执行人信用惩戒合作备忘录。芝麻信用会同淘宝、天猫、等各应用平台，在消费金融、蚂蚁小贷等场景，通过网络等渠道，全面限制失信被执行人。
       失信被执行人申请贷款、融资，通过淘宝或天猫平台购买机票、列车软卧、保险理财产品及非经营必需车辆、旅游、度假产品等，预定三星级以上宾馆、酒店，在互联网的奢侈品交易等高消费行为，均受到限制。
2、禁止高消费
       《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》第20条规定：限制失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人住宿四星级以上宾馆、酒店及其他高等级、高消费宾馆、酒店；限制在夜总会、高尔夫球场消费。
       被列为失信被执行人后，基本就和高品质生活说了再见。

三、水陆空多重限制出行
       《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》第19条规定：限制失信被执行人及失信被执行人的法定代表人、主要负责人、影响债务履行的直接责任人员、实际控制人乘坐飞机、列车软卧、乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等其他非生活和工作必需的消费行为。
       部分省市的高速交警大队在高速路口对于老赖车辆展开清查行动，比如重庆高级人民法院联合市高速执法一支队在G75、G65巴南收费站、G85九龙坡收费站、G93沙坪坝收费站率先进行“老赖”清理行动。“老赖”们的车辆只要行驶上了高速，就将被现场扣留，由高速执法移交法院处理。

四、刑事处罚
       《刑法修正案(九)》正式施行。其中第三十九、将刑法第三百一十三条修改为：“对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。”
       这意味着，一旦成为老赖，情节特别严重时，将面临最高7年的牢狱之灾。

五、其他
       对老赖本人来讲——
       被列为失信被执行人，将被限制招录（聘）为公务员或事业单位工作人员；已是企事业工作人员或者公务员的，不得参加道德模范评选，已获得道德模范荣誉称号的予以撤销。
       同时，还将不得在全国范围内担任任何公司的法定代表人、董事、监事和高级管理人员。
       对子女来讲——
       限制子女就读高收费私立学校。
       对于单位来讲——
       对于机关、企事业单位、社会团体或其领导成员为失信被执行人的，不得参加文明单位评选，已经取得文明单位荣誉称号的予以撤销。
       综上所述，一旦失信，寸步难行；一旦失信；全家遭殃；一旦失信，悔恨终生！

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